Contenido Módulos
Módulo I: Gobierno y Gobernabilidad
Esta materia se enfoca en el estudio del derecho administrativo, como una herramienta que se usa para canalizar o limitar el uso de poder, especialmente el poder del gobierno. Además, se revisa el proceso legislativo de elaboración de una ley así como las principales leyes administrativas. Analiza los distintos aspectos que caracterizan el tema de la gobernabilidad considerando como eje central para el análisis de las condiciones y requisitos propios de un sistema político democrático. En ese marco se examinan: cómo se ejerce el poder, cuáles son las características que debe tener la gestión pública y qué diseños institucionales y condiciones políticas permiten dichos logros.
Módulo I: Finanzas y Gestión Pública
Provee al alumno las herramientas principales para evaluar la buena asignación y la eficiencia de la estructura y transacción de las finanzas públicas. En esta materia se analiza la estructura fiscal de un modelo federalista y de uno unitario, además de las recientes ideas sobre devolución y descentralización fiscal. Se introduce al alumno en el uso de una serie de técnicas que pueden ser utilizadas en la gestión e implementación de políticas y programas públicos. Además, cubre áreas como conceptos y modelos de administración pública, análisis estratégico, medición de desempeño, gestión, estructura organizacional, redes, gestión de operaciones y procesos, y cambios organizacionales. Al finalizar este módulo, el estudiante debe estar preparado para diagnosticar la situación de una organización y desarrollar un plan para incrementar el desempeño de la misma. También se da énfasis al tema descentralización, terciarización y privatización de servicios públicos.
Módulo II: Gestión de Recursos Humanos
Proporciona los elementos necesarios para diseñar e implementar una gestión de recursos humanos moderna. En esta materia se examina tanto los fundamentos teóricos de la gestión de recursos humanos, su evolución y las últimas tendencias, así como los desafíos prácticos que involucran el contexto de la función pública. Se discuten temas como ser: sistemas de socialización; sistemas de reclutamiento y selección de personal; descripción de cargo; desarrollo de personal y capacitación; sistemas de evaluación e incentivos; carrera del servicio civil (aspectos legales y de diseño); liderazgo y motivación; conflictos de grupo y culturas organizacionales.
Módulo II: Técnicas de Negociación
Esta materia proporciona al estudiante elementos básicos que le permiten determinar el qué y el cómo negociar a través de elementos simples y directos. Se abordan fundamentos teóricos de la negociación, distintos elementos y estrategias. Se incluyen casos prácticos y relevantes de procesos de negociación de actualidad en la región. Se da énfasis a los fundamentos sobre administración de conflictos y técnicas para resolver disputas entre poderes y actores sociales. Particular atención se pondrá en los estudios de casos que involucren restricciones institucionales, económicas y políticas para la toma de decisiones en el ámbito gubernamental.
Módulo III: Política Microeconómica
Esta es una materia de análisis microeconómico aplicado al sector público y al comportamiento de agentes en diferentes estructuras de mercado. Se da énfasis a los incentivos económicos y comportamiento de los agentes. Cubre temas de competencia perfecta, monopolio, equilibrio no cooperativo y las fallas del mercado: externalidades, bienes públicos, incertidumbre e imperfecciones de la información. Además se analiza temas relacionados a regulación de los servicios públicos, promoción de la competencia y su transparencia (derechos de consumidores, estándares de calidad y seguridad en los bienes de consumo), y políticas sectoriales, economía de los recursos naturales y análisis de impacto ambiental. Se focaliza en el diseño y desempeño de intervenciones legislativas y reguladoras en la economía en áreas como: competencia y antimonopolio, protección al consumidor, información y políticas de patentes, relacionamiento entre el sector empresarial y el sector público.
Módulo IV: Presupuesto Público y Contrataciones Públicas.
En esta materia se explora los diferentes aspectos relacionados con el proceso de recaudación y gastos, tanto del gobierno nacional, departamental y municipal. Provee al alumno las herramientas principales para evaluar la buena asignación y la eficiencia de la estructura y transacción de las finanzas públicas. También se prevé la elaboración de un proyecto de presupuesto para una institución utilizando la metodología base cero y la evaluación de desempeño. Se da énfasis a la evaluación de gestión por resultados. Las compras públicas apuntan a mejorar la eficiencia y la transparencia de las adquisiciones del sector público. El módulo pretende entrenar a los participantes en las diversas modalidades de las compras públicas y las normas que rigen en la competencia. Se revisan las normas como los procedimientos informáticos de las contrataciones públicas.
Módulo V: Política Macroeconómica
En esta materia se estudia los conceptos fundamentales del análisis macroeconómico. Se abordan los aspectos teóricos de la macroeconomía y sus aplicaciones en el campo de las políticas públicas. Entre los tópicos a ser estudiados se pueden mencionar: teoría del crecimiento y desempleo, inflación, modelos de demanda y oferta agregadas, consumo, ahorro, inversión, políticas macroeconómicas: fiscal y monetaria, economía abierta, fluctuaciones de corto plazo y políticas de estabilización.
En los estudios de casos del área macroeconómica se enfatizan los temas de estabilización, reformas estructurales y los retos de la globalización, incluyendo temas como: el Consenso de Washington, las reformas de segunda generación: sus resultados y críticas.
Módulo VI: Desarrollo Económico: Política y Estrategia
El propósito de esta materia es comprender los diferentes modelos de desarrollo aplicado en los países en vía de desarrollo. Se busca integrar los diversos aspectos tales como la relación entre micro y macroeconomía, corto y largo plazo, los aspectos financieros y reales de la economía y los condicionantes institucionales y políticos. Se pretende igualmente revisar los nuevos modelos de desarrollo, crecimiento económico, tecnología, ocupación y distribución de ingresos en un contexto de economía globalizada.
Módulo VII: Diseño, Administración y Evaluación de Proyectos
En esta materia se prepara a los alumnos a elaborar y analizar proyectos de inversión, tanto desde el aspecto del sector privado como del sector público. Los alumnos aprenden a utilizar las herramientas más comunes, especialmente aquellas utilizadas por los organismos internacionales, para la presentación y evaluación de proyectos y programas.
Módulo VIII: Pobreza y Política Social
Tiene como objetivo examinar conceptos, criterios e instrumentos para el análisis teórico y empírico de los fenómenos de la pobreza, equidad y desarrollo social: debatir en torno a enfoques e instrumentos de política social anotando oportunidades y límites; identificar los problemas más recurrentes en el diseño e implementación de programas sociales; y profundizar en tópicos especiales de política social tales como descentralización, focalización, participación social, estrategias para combatir la pobreza, economía y gestión de la salud y la educación.
Módulo IX: Técnica de Investigación: (Estudios de Casos y Monografía)
Esta materia introduce al alumno en las herramientas cuantitativas para el análisis de políticas públicas. Incluye el estudio de estadística, modelos, optimización con límites, toma de decisiones en un ambiente de incertidumbre, análisis probabilísticos, análisis de datos, inferencias estadísticas, etc. Se utiliza intensivamente herramientas informáticas, entre ellas la planilla electrónica y softwares econométricos. También se desarrolla métodos de análisis cualitativo.
Tutoría: Taller de Monografía
El taller de monografía se divide en dos partes: clases intensivas sobre técnicas y metodología de la investigación y el taller semanal de informes de avance y revisión. El taller consta de dos modalidades: discusión en grupos de temas afines y presentación en plenaria de los resultados parciales de las investigaciones. Cada grupo temático dispone de instructores y tutoría individual para la monografía.
Monografía
La elaboración de la monografía constituye el último requisito de la maestría. La misma es de carácter individual y tiene el propósito de facilitar al estudiante la aplicación de los conocimientos teóricos y metodológicos adquiridos en el programa. Cada estudiante tiene la opción de elegir un consejero de monografía y debe defender su contribución monográfica basada en estudios de caso del país ante una mesa examinadora. Este trabajo proporciona a los/as estudiantes la posibilidad de aplicar e integrar en la práctica las destrezas y herramientas adquiridas.
