Paraguay Debate: propuestas y alternativas para mejorar la gobernabilidad en el Paraguay
La Gobernabilidad en el Paraguay encuentra varios obstáculos que se hallan en la propia Constitución Nacional; ello si se parte de los roles, estructura y funciones de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Diego Abente Brun, investigador asociado al CADEP, señala en la nota de política realizada para la Plataforma Paraguay Debate que una de las soluciones posibles deberá ser la reforma constitucional. No obstante, existen vías alternativas para mejorar la gobernabilidad.
En su nota Fortaleciendo la Gobernabilidad, Abente hace un análisis sobre los tres aspectos de la Constitución que dificultan la gobernabilidad. Según expone, las dificultades para centrar en el Ejecutivo las prerrogativas de administrar el país y formular las políticas públicas es el primer problema. El segundo, es atribuir al Poder Legislativo funciones administrativas, cuando estas deberían limitarse a ser legislativas y de control. El tercer problema tiene que ver con la politización del Poder Judicial y la judicialización de la política.
Según Abente Brun, en caso de que no exista un escenario favorable para lograr la reforma constitucional, es urgente y necesario mejorar la capacidad del Ejecutivo de gobernar a través de un conjunto de reformas legislativas básicas tales como: la aprobación de una Ley de Responsabilidad Fiscal, reglamentar la iniciativa legislativa, limitar la capacidad propositiva del Congreso en materias presupuestarias y de personal, la vinculación del aumento salarial con un sistema de metas plurianuales, la incorporación de la Secretaría Técnica de Planificación al Ministerio de Hacienda, para lo cual es fundamental la construcción de una mayoría en el Congreso que lo permita y con esto priorice su agenda legislativa de fondo.
Para leer el documento completo, haga click aquí.
Paraguay Debate pone a disposición de la opinión pública la serie Notas de Política orientadas a contribuir a la discusión de la agenda electoral 2013. Para más información sobre la iniciativa: www.paraguaydebate.org.py
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Paraguay Debate: propuestas y alternativas para mejorar la gobernabilidad en el Paraguay
La Gobernabilidad en el Paraguay encuentra varios obstáculos que se hallan en la propia Constitución Nacional; ello si se parte de los roles, estructura y funciones de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Diego Abente Brun, investigador asociado al CADEP, señala en la nota de política realizada para la Plataforma Paraguay Debate que una de las soluciones posibles deberá ser la reforma constitucional. No obstante, existen vías alternativas para mejorar la gobernabilidad.
En su nota Fortaleciendo la Gobernabilidad, Abente hace un análisis sobre los tres aspectos de la Constitución que dificultan la gobernabilidad. Según expone, las dificultades para centrar en el Ejecutivo las prerrogativas de administrar el país y formular las políticas públicas es el primer problema. El segundo, es atribuir al Poder Legislativo funciones administrativas, cuando estas deberían limitarse a ser legislativas y de control. El tercer problema tiene que ver con la politización del Poder Judicial y la judicialización de la política.
Según Abente Brun, en caso de que no exista un escenario favorable para lograr la reforma constitucional, es urgente y necesario mejorar la capacidad del Ejecutivo de gobernar a través de un conjunto de reformas legislativas básicas tales como: la aprobación de una Ley de Responsabilidad Fiscal, reglamentar la iniciativa legislativa, limitar la capacidad propositiva del Congreso en materias presupuestarias y de personal, la vinculación del aumento salarial con un sistema de metas plurianuales, la incorporación de la Secretaría Técnica de Planificación al Ministerio de Hacienda, para lo cual es fundamental la construcción de una mayoría en el Congreso que lo permita y con esto priorice su agenda legislativa de fondo.
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Exelente documento. Creo que habra reforma constitucional pero de todos modos no es que se reeemplaza totalmente sino que se reemplazan algunos puntos que pueden ser los mencionados.