MERCOSUR: Justa compensación es condición inevitable para eliminar múltiple cobro del AEC
En el esfuerzo de lograr la profundización aduanera en el MERCOSUR, se encuentra en plena negociación las modalidades y etapas de eliminación del múltiple cobro del Arancel Externo Común (AEC). Según una investigación realizada por Stella Guillén*, investigadora asociada del CADEP, esta decisión tendrá efectos sobre el Paraguay que deberán ser paliados con una justa compensación. El material recomienda líneas de acción para alcanzar la compensación y una metodología para la distribución del Fondo de la Renta Aduanera del MERCOSUR.
El MERCOSUR es uno de los bloques regionales más importantes a nivel mundial después de la Unión Europea (UE). Sin embargo, la sostenibilidad del Mercado Común depende de la profundización aduanera en temas como: la eliminación del múltiple cobro del Arancel Externo Común (AEC) y el establecimiento de criterios para la redistribución de la renta aduanera común.
Este argumento se pone de manifiesto en la investigación La Encrucijada del MERCOSUR y la eliminación del múltiple cobro del AEC, elaborada por Stella Guillén, investigadora asociada del CADEP, quien la presentó como tesis de maestría a la Universidad de los Andes en Colombia.
El material recoge las principales restricciones del proceso de profundización aduanera y arroja resultados sobre el impacto de la eliminación del múltiple cobro del AEC para el país y el MERCOSUR.
Los resultados
La investigación implementó el modelo de Equilibrio General Computable (Hertel, T 1997) y elaboró simulaciones en las que se eliminó el múltiple cobro y se lo implementó sin excepciones; además de suprimir las Reglas de Origen (RO).
Se encontró que el desmantelamiento de las RO tiene impactos positivos sobre el bienestar de todos los países del bloque. No obstante, en el caso de Paraguay, sus beneficios no superan los efectos negativos de la adopción sin excepciones del AEC.
Tales efectos surgen de la carencia de salida al mar y las asimetrías estructurales que dejan en desventaja al Paraguay con relación a los demás países miembros del MERCOSUR. Para paliar estas diferencias, Guillén arroja las líneas de acción para el pago de una compensación justa al Paraguay. Además, plantea una metodología para la distribución del Fondo de la Renta Aduanera del MERCOSUR.
*Stella Guillén es investigadora asociada del Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (CADEP) y profesora de la Universidad Nacional de Asunción. La Encrucijada del MERCOSUR y la eliminación del múltiple cobro del AEC, es el título del material que presentó como tesis de maestría a la Universidad de los Andes en Colombia.